La Convención del 33 da la razón al quórum de 23

Reforma constituyente 2008

El libro de sesiones de la Convención Constituyente que redactó la Constitución Provincial vigente contiene un pasaje ilustrativo para el debate que por estos días se está dando en torno a con qué criterio se debe fijar la mayoría para el quórum. En ese momento los convencionales adoptaron una posición similar a la que actualmente sostiene el Justicialismo, redondearon para abajo.

El diálogo se produce entre los convencionales Enrique Acebal, Atanasio Eguiguren, Justo Medina, Luis Jaureguiberry, y el presidente Eduardo Laurencena: -Sr.Acebal: ¿Cuál será la mitad más uno sobre 41? -Sr.Eguiguren: ¿La mayoría? -Sr.Acebal: Sí; sobre 41 ¿cuál es la mayoría? -Sr.Eguiguren: El quórum, la mitad más uno. -Sr.Acebal: Me refiero al total. Porque aquí hay un artículo que aclarar. -Sr. Medina: No se refiere a ningún artículo aquí. -Sr. Presidente (Laurencena): La mayoría se comprende de la mitad más uno. -Sr. Acebal: La mayoría de 41 ¿La mitad más uno cuánto es? -Sr.Medina: La mayoría de la totalidad de los miembros. -Sr.Acebal: ¿De cuál? -Sr. Eguiguren: De la totalidad de las cámaras completas. -Sr.Jaureguiberry: Todo lo que pase de veinte y medio es mayoría de 41. -Sr.Eguiguren: La mayoría de 41 es 21. -Sr.Acebal: La mayoría, entonces, sobre el total de 41 es 21. -Sr.Presidente (Laurencena): Está a consideración. Se da por aprobado (dice el libro de sesiones). Posiciones El criterio seguido en este punto por los constituyentes del 33 es el mismo por el que en el actual reglamento se pretende fijar en 23 la mayoría de 45 en las discusiones que mantuvo la comisión provisoria que tiene por fin redactar el reglamento que regirá las deliberaciones de la Convención iniciada el pasado 22 de enero. Esa es la posición que sostiene el oficialismo, pero que también comparte el bloque de la Coalición Cívica y el del radicalismo, aunque en este último caso se plantea la necesidad de que se alcance un quórum de 24 como un gesto político, tendiente a que el peronismo ratifique que no está en sus planes reformar la Constitución sólo con su mayoría propia, sin el concurso de al menos uno de los 22 convencionales de la oposición. Quien, en cambio, sostenía un argumento diferente para defender el quórum de 24 era el presidente del bloque Viva Entre Ríos, Augusto Alasino. En más de una oportunidad el ex senador nacional explicó: la mitad de 45 es 22,5, más uno es 23,5 y “redondeando para arriba” se llega a 24. Lo que demuestra esta cita del libro de sesiones de la Convención del 33 es que los convencionales que hicieron la Constitución vigente no “redondearon para arriba”. En la discusión sobre cómo debía determinarse el quórum de la Asamblea legislativa (la suma de 27 diputados y 14 senadores de entonces), se concluyó que la mayoría de 41 era 21. Es decir: la mitad de 41 es 20,5, más uno: 21,5. Pero en lugar de “redondear para arriba” se lo hizo para abajo. LT14-SITIO DIGITAL/EL DIARIO